全国政协委员李宇鹏建议：加快推进沈阳桃仙机场第二跑道项目立项审批

习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上发表重要讲话强调，要加快建设现代化基础设施体系。沈阳桃仙机场建成于1989年，现有一条长3200米、宽45米的跑道，为国内省会城市极少数仅拥有单跑道的机场之一。作为全国首批交通强国试点省份，辽宁省机场建设明显滞后。3月4日，在全国政协十四届二次会议上，全国政协委员李宇鹏就“加快推进沈阳桃仙机场第二跑道项目立项审批”提出建议。

现状：沈阳是国内省会城市极少数仅拥有单跑道的机场之一

机场一直以来都被认为是区域发展的重要组成部分，航空出行作为通往外界最便捷的方式，在短时间内可以带动两个地区乃至国家大量人口及货物的交流。据了解，沈阳桃仙机场建成于1989年，现有一条长3200米、宽45米的跑道，为国内省会城市极少数仅拥有单跑道的机场之一。作为全国首批交通强国试点省份，辽宁省机场建设明显滞后。2015年至2019年国内旅客吞吐量年均增速为10.1%。2019年，完成旅客吞吐量2054万人次、货邮吞吐量19.2万吨，同比分别增长8%和14.2%。快速增长的航空需求，也让沈阳桃仙机场基础设施建设顶到了“天花板”。加快建设沈阳桃仙机场第二跑道（以下简称“第二跑道”）项目，打造面向东北亚的区域枢纽机场，已经成为当务之急。

据统计，2023年，沈阳桃仙机场旅客吞吐量再次突破2000万人次，趋近现有跑道容量上限。按照年均增速预测，未来两年将超过容量上限，难以满足全省航空运输发展需求。此外，辽宁省将于2028年承办第十五届全国冬运会，对辽宁省民航等交通基础设施建设提出了更高要求。

进展：总投资107亿元，项目立项前准备工作已基本完成

李宇鹏委员介绍，第二跑道项目包括机场、空管、供油、驻场单位及配套工程，匡算总投资107亿元。机场工程拟新建一条长3800米、宽45米的跑道。截至目前，项目立项前准备工作已基本完成，省政府已审定项目资金筹措方案，民航局已出具预可研行业审查意见，军地协议草案已上报空军。为保障第二跑道项目顺利实施，沈阳市已开展机场相关工程建设。一是迁建空军东塔机场。项目立项已于2022年10月获国务院、中央军委立项。二是实施沈丹铁路桃仙机场段外迁，项目已于2021年12月开工建设，预计2024年6月竣工通车，总投资22.87亿元。三是建设完成机场配套工程沈阳地铁2号线南延线，项目已于2023年9月正式通车运营，总投资100.4亿元。

建议：加快推进沈阳桃仙机场第二跑道项目立项审批

为加快推进沈阳桃仙机场第二跑道项目立项审批，李宇鹏建议，一是贯彻落实国家重大战略。第二跑道项目是国家支持的重大基础设施工程，也是辽宁省全力实施全面振兴新突破三年行动的重点基础设施项目，先后被列入《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》（国发〔2014〕28号）、《中共中央 国务院关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见》（中发〔2019〕37号）、《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》（国发〔2023〕21号）和《“十四五”民用航空发展规划》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，是落实国家战略的重大举措和重要支撑。二是赋能沈阳都市圈建设。为深入贯彻落实习近平总书记关于“加快推进沈阳经济区一体化发展，培育发展现代化都市圈”的重要指示精神，2023年国家发展改革委批复《沈阳都市圈发展规划》，是东北地区唯一获批的都市圈规划。都市圈总面积7万平方公里，总人口2000余万，2022年地区生产总值1.37万亿元。沈阳市作为都市圈的中心城市，桃仙机场与都市圈各市通过高速公路、铁路等多种运输方式相连接，地理位置优越，腹地范围广阔。未来沈阳都市圈的快速发展对航空运输需求、机场建设规模等方面均提出更高要求，加快推进第二跑道项目建设势在必行。三是支撑沈阳东北亚国际化中心城市建设。2022年国家发展改革委印发了《关于推动东北地区中心城市及城市群高质量发展的实施方案》，明确提出“推进沈阳加快建设东北亚国际化中心城市、国家先进制造中心、区域性文化创意中心”。目前，沈阳市已与国际27个城市、国内106个城市（地区）实现通航，与世界188个国家和地区实现经贸往来。第二跑道项目是沈阳建设东北亚国际中心城市的重要支撑，对于沈阳建设国际性综合交通枢纽城市、“一带一路”面向东北亚延伸重要节点具有重要意义。

指尖客户端、沈报全媒体主任记者 金丹

编辑: 张建芳

责任编辑: 白昕

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